过去的五年以来,世界和中国都经历了很多变化,面临很多新的挑战,但是中国开放的步伐没有停滞,开放的领域不断拓展,王受文表示。
谈及我国近年来的变化,王受文指出,在传统的货物贸易里面,中国的关税水平在不断地下调。17年前中国加入世贸组织时,我国承诺的约束关税是10%,到2010年中国已经把关税降到了9.8%,实现了我们对WTO所有成员的承诺。王受文补充,9.8%的关税水平不仅低于很多发展中国家,在金砖国家里面也是比较低的。王受文还给出了一组数据,“如果我们考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,这不仅仅低于其它的金砖国家,而且是非常接近发达国家,美国贸易加权的实际进口关税是2.4%,欧盟是3%,澳大利亚是4%。”
近年来,中国政府进一步鼓励出口,先后四次降低了部分商品的进口关税。王受文介绍,2015年时,中国降低了749项商品的进口关税,2016年又降低了787项产品的进口关税。在刚刚结束的中国两会上,中国将进一步下调汽车、部分日用消费品的进口关税,特别是对抗癌药品要力争降到零关税。
“在大家关注的服务领域,中国的开放也迈出了实质性的步伐。”王受文介绍,WTO对服务贸易定义了160个部门,中国刚刚加入世贸的时候,承诺对其中的100个开放,今天我们已经开放了120个。
“我们没有承诺的领域,包括研发、采矿、电信、教育、保险、证券、银行、空运等以前不承诺开放的,现在我也已经进行了部分的开放。”王受文指出,在海运,在内水运输方面的开放方面,中国超过了发达国家。下一步,中国重点将会对金融、电信、医疗、教育、养老等领域扩大开放,在银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司方面的对外资的股比限制也将进一步放宽,甚至取消。
在投资领域,我们开放取得的进展也十分显著。王受文指出,过去五年两次修改了《外商投资产业指导目录》,对外资的限制性措施削减了65%,今天对外商的限制领域只有63个方面,其中35个方面是限制准入,28个方面是禁止准入。
为了扩大开放,中国先后设立了11个自贸试验区,这些自贸试验区成为中国全面深化改革扩大开放的实验体,自贸实验区也有一个自己的对外资的负面清单。王受文透露,这个外资的负面清单我们做了三次调整,最新的负面清单的限制措施和第一个负面清单相比已经减少了一半。外国投资者特别关心资信调查评级服务,会计、审计、电子商务、新能源汽车的电池制造、轨道交通设备的制造已经全面在自贸实验区里面放开。对金融、新能源汽车、加油站等服务业将进一步公布开放的时间表和路线图。(新浪财经 张蕾 发自北京)
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