江西频出实招降低采购价格

　　该省财政厅自2015年采取协议采购网上竞价、批量集中采购与第三方价格监测3种模式齐抓共管以来，3年间累计节约财政资金3299万元

　　本报讯 记者袁瑞娟报道 近日，记者从江西省财政厅获悉， 5月份结束的2018年第一期江西省省级通用类设备批量集中采购项目中标结果新鲜出炉，此次批量集中采购的中标价格同等配置相比低于其他省份约12.71%。这归功于该省实施的批量集中采购模式，政府采购规模优势得以充分显现。

　　记者了解到，为节约财政资金，进一步提高资金使用效率，江西省财政厅积极创新，2015年起开始研究对省级原协议供货范围内通用类货物项目进行改革，除保留原有协议采购网上竞价模式外，增加批量集中采购、第三方价格监测协议采购两种模式，并按其需求特性实施分类管理，进一步降低政府采购价格。自2015年起采取协议采购网上竞价、批量集中采购与第三方价格监测3种模式齐抓共管以来，3年间已累计节约财政资金3299万元。

　　据江西省财政厅政府采购管理办公室相关负责人介绍，江西省财政厅自2015年起对通用类计算机设备试点批量集中采购模式，充分发挥批量集中采购的规模优势，降低采购价格。统计数据显示，2015年，该类设备省级采购预算金额为6661万元，实际采购金额为5536万元，节约财政资金1125万元，节约率达16.8%。2016年，该类设备省级采购预算金额为4526万元，实际采购金额为4014万元，节约512万元，节约率达11.3%。2017年，该类设备省级采购预算金额为4611万元，实际采购金额为4072万元，节约539万元，节约率达11.7%，节资效果明显。2018年，该省对此类设备实施批量集中采购，第一期省级通用类设备批量集中采购项目中标价格，同等配置相比低于其他省份近12.71%。

　　同时，江西省财政厅还在省本级政府采购协议供货电子平台引入了第三方机构——中关村(000931,股吧)电子信息产品指数市场价格监测体系，对省公共资源交易平台中10大类通用类电子商品进行市场价格监测。据统计，2017年电子平台10类产品价格低于市场平均价格，实现了借助市场价格监测手段控制高价采购问题。该省采购价格在全国处于合理区间水平，此举得到财政部的充分肯定。

　　“各种政府采购模式能否有效落实，政府采购价格是否得到有效降低，关键是要加强对采购人的督导。”上述负责人表示，为此，江西省财政厅督促采购人应当合理制定采购需求，有效控制采购价格。要求采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理确定采购需求，进行价格测算。采购需求应当完整、明确，包括采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求，采购标的需执行的国家相关标准、行业标准，采购标的需满足的质量、安全、技术规格等要求。采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价。