扩大自美进口有什么好处？

　　伴随中国经济发展进入新阶段，国内消费升级，扩大进口成为满足国内需求的重要方式。同时，扩大进口还可以减少当前中美巨额贸易顺差。

　　在6月2日至3日的中美磋商中，双方在农产品、能源等领域的合作进行了深入、具体的探讨。商务部新闻发言人高峰6月7日表示，中方愿意在相向而行的前提下，扩大自美进口。他指出，中方愿意从包括美国在内的世界各国增加进口，满足中国人民对美好生活的需要和高质量经济发展的需求。但如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。

　　近日，中国金融四十人论坛（CF40）特邀成员李迅雷撰文指出，当前阶段中国扩大自美进口（包括能源、农产品、药品、服务贸易等领域）是顺应国内的消费结构需要和扩大内需的需要：第一，扩大进口能够倒逼内需的质量提升，尤其是倒逼制造业企业进行更高质量的投资。第二，扩大进口也顺应了消费结构的转变。扩大自美进口，尤其是服务贸易的进口，有助于满足中国居民日益扩大的服务需求。

　　中国扩大自美进口

　　顺应消费结构转变需要

　　by 李迅雷

　　当前中美经贸摩擦扩大到全面贸易战的可能性较低，但短期对关键领域的打击，仍有可能对中国净出口产生影响，外需存在波动加大的可能。在此背景下，扩大内需成为保持经济平稳较快发展的必然抓手。

　　扩大内需不能简单重复以往的“大水漫灌”，而要选择“精准滴灌”。重点在于提振消费，在增加居民收入的同时缩小贫富差距；减轻企业负担，扩大先进制造业投资等。

　　当前阶段中国扩大自美进口（包括能源、农产品、药品、服务贸易等领域）顺应国内的消费结构需要和扩大内需的需要：

　　第一，扩大进口能够倒逼内需的质量提升。突出体现在推动制造业投资方面，应该看到，扩大进口在短期内势必对国内制造业产生一定的影响和冲击，尤其是对于同质化较为明显、技术含量偏低，附加值偏低的产品，会产生明显冲击。但从积极方面来看，扩大进口也在倒逼国内企业进行更高质量的投资，特别是在扩充新产能、加大投资的过程中，进一步注重提高投资的质量，实现产品的差异化和高端化，能够在市场竞争中取得优势地位。

　　第二，扩大进口顺应了消费结构的转变。从近五年以来城镇居民人均消费支出数据来看，居民消费结构正在发生明显的变化。作为居民必需消费品，居民对食品支出的增速逐步走低，在此背景下，积极扩大进口，引进新的产品，能够刺激居民的消费欲望。同时，城镇居民对服务的消费逐步走高，年均有10%左右的增幅，其中对医疗保健、教育文化的支出远远高于生活必需品消费的增速。因此，扩大自美进口，尤其是服务贸易的进口，有助于满足中国居民日益扩大的服务需求。

　　在面对消费升级的大背景下，为了满足人民对美好生活的追求，可以适度扩大进口，包括农产品、能源、药品、服务贸易等领域的进口，加快力度改善居民的消费结构。

　　例如，在目前居民食品消费结构中，猪肉消费比重过大，占全球人口19%的中国，约消费占全球消费量50%左右的猪肉，但鸡肉和牛肉的消费量相对不足，因此，扩大对牛肉的进口也是符合居民消费升级需求的。另据世界银行估算，中国耕地中化肥的使用量大约是美国甚至印度的五倍以上，也就是说，中国农业的高产，在很大程度上是建立在过度使用农药和化肥的结果。长此以往，中国水土污染问题将越来越严重。因此，适度扩大农产品的进口，对于中国这样一个大国而言，无论从环保的角度看，还是对农业的影响看，都是可以接受的。[page]分页标题[/page]

　　由于我国资源的特点是“多煤、少油、贫气”，在一次能源消费中，以高碳能源煤炭为主，由此也导致了较为严重的污染问题。而像美国等发达国家，一般都以石油和天然气作为主要一次能源。因此，建议在推进节能减排的同时，加快优化能源结构，通过扩大对天然气的进口，以大幅提高天然气在能源利用中的比重。

　　在严格控制煤炭消费总量的基础上，大力推进电力工业结构调整，建议在特大城市和大城市等负荷中心，有序建设一批燃气调峰机组。加快完善天然气基础设施建设，推动各地区天然气管网建设，完善天然气高压主干管网和城乡输配管网系统。

　　过去我国以牺牲环境为代价，成为全球农业高产国和制造业第一大国，但代价就是高污染，如今，我们应该以经济增长质量为核心，以较低的环境成本来实现较高的经济增加值。也就是说，要借鉴过去发达国家采取的投资和经营模式。

　　扩大进口的主要方式还是以降低关税为主，作为全球第二大经济体，中国没有必要以追求贸易顺差为目标。除了降低汽车进口关税，及部分其他产品进口关税，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程，既可以降低政府采购成本，同时也是扩大进口的一个有效举措。

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